6月21日是夏至，一年中最热的时候。近日，多地发布高温黄色预警。部分地区气温高达40摄氏度，居民用电量大幅增加。随着疫情的稳定，企业也在开足马力恢复生产。对电力的需求在一年内达到了顶峰。

今年的迎峰度夏是什么情况？国家供电有保障吗？

电力供需“紧平衡”

每年夏天，用电量都会随着气温上升。

“天气一热，每月电费就明显高了。”江苏省张家港市一家笔记本零部件加工企业的负责人告诉记者，“不仅办公楼要装空调，生产车间也要加大通风设备的投入。夏天的几个月，电费比平时高很多。”

6月至9月是用电高峰期。高温尤其是极端高温导致空调制冷用电需求激增，是夏季电力供应紧张的主要因素。此外，夏季多雨易发洪水，部分地区存在电力设备损坏、停机隐患，也影响生产生活用电。

今年夏季电力供需形势如何？

国家电网能源研究院经济与能源供需研究所宏观经济研究室主任吴姗姗对本报记者表示:“当前，我国疫情防控形势总体向好，稳增长政策措施效果逐步显现。随着企业复工复产有序推进，生产生活秩序逐步恢复，部分行业和地区用电量有望快速增长。"

不断增长的电力需求对电力供应提出了挑战。

河南省电力公司预测，迎峰度夏期间，河南省电力安全形势严峻复杂。预计今年河南电网最大负荷7500万千瓦，同比增长550万千瓦，增长7.9%，其中驻马店、信阳最大负荷增长有望超过20%。浙江省发展和改革委员会主任孟钢表示，今年以来，受国际形势和供求关系的影响，能源资源数量紧张，价格居高不下，浙江省保障能源供应和价格的压力很大。预计迎峰度夏最大电力缺口将达650-750万千瓦。

根据中国电力企业联合会发布的报告，受国内外疫情、燃料供应、气温、降水、煤电企业持续大面积严重亏损等诸多因素影响，电力供需形势不确定。预计今年迎峰度夏期间，全国电力供需总体平衡，高峰时段电力供需紧张。其中，东北和西北地区电力供需基本平衡；南、东、中、北地区高峰时段电力供需紧张。

提供坚实的基础

在夏季用电高峰期间，能源和电力公司全力供应。

6月2日，国家能源集团大渡河公司大渡河流域梯级水电站举行联合防汛应急演练。“流域内普降暴雨，流量继续加大，大渡河各电站将达到警戒流量。”"现在正式启动生产指挥中心防汛应急预案ⅳ级响应."“立即投入防汛备用电源，协调检修公司增加力量参与设备抢险。”国家能源集团相关负责人告诉记者，必须做好极端天气的应急准备，防患于未然，确保生产生活用电不因气候变化而出现过大波动，包括天气水情、防洪风险预测等。

除了维护和运行现有的电力设备之外，新的电能对于高峰夏季的电力供应也非常重要。

6月1日，华能大连热电厂3号机组35万千瓦顺利通过168小时满负荷试运行，正式投入商业运行。该机组作为辽宁省供电保障重点工程，主要经济、技术、环保指标优良，将有效缓解辽宁迎峰度夏供电紧张局面。放眼全国，今年前5个月，全国新增发电装机5298万千瓦，比去年同期多1555万千瓦，将有效满足夏季用电高峰期的电力需求。

"确保今年迎峰度夏电力供应有坚实的基础."国家发改委副主任赵晨曦说。截至5月底，中国发电装机容量已达24.2亿千瓦，预计在迎峰度夏前将增至24.5亿千瓦。同时，今年主要流域来水情况好于预期。截至5月中旬，全国水力发电量同比增长19.3%，重点水电厂发电量同比增长25.5%。全国电厂存煤已达1.59亿吨以上，同比增加5000多万吨，可用天数为32天。“我们有信心有能力确保全国用电在迎峰度夏中平稳有序。”赵晨曦说。

去年下半年出现了区域性的“减碳”运动，导致限电，严重影响了正常的生产生活。不久前的国务院常务会议强调，绝不允许拉闸限电。在电力供需紧平衡的背景下，如何保证这一点？

吴姗姗认为，一方面要加强能源形势跟踪分析和安全预警，加大电煤产运协调和价格监管力度，确保电煤持续稳定供应和价格稳定，保障燃气发电比重较大地区的燃气供应。另一方面，要督促发电企业加强在役机组运行管理，减少非计划停机，确保机组稳定满负荷发电；督促电网企业做好安全生产工作，充分发挥电网配置资源的作用，完善应急预案，加强应急准备，保障电力安全和供应。目前，各地供电企业积极行动，统筹兼顾，保障电力供应，绿色低碳。

统一电厂存煤处于高位。

中国是煤炭大国。近年来，随着新能源的快速发展，风电和光伏发电的供应量持续增加。但总的来说，煤炭在能源供应中仍然起着“压舱石”的作用，煤电占全社会总发电量的60%左右。在全球能源价格上涨的背景下，煤炭供应如何？

实施煤炭供应和价格稳定取得明显成效。以国家能源集团为例。截至6月15日，国家能源集团下属准能集团已生产自产商品煤2705万吨，发电量15.88亿千瓦时，剥离11902万立方米，持续供储能源。据中国煤炭运销协会相关负责人介绍，中国能源集团、中煤集团、晋能控股等16家大型煤炭企业全力完成中长期合同签订、合同履行和进口煤签约任务。1-4月，合同履约率达到98%，超过国家目标，帮助煤炭市场平稳运行。

一些产煤大省加快释放煤炭先进产能，积蓄能量稳定库存。山西省发改委新闻发言人张翔表示，在确保安全的前提下，山西要“全力增加符合核增条件的煤矿数量”，加快停建、缓建煤矿复工，有序推进煤炭资源持续配置，适度布局先进产能项目。内蒙古有关部门提出，在确保安全、清洁、高效利用的前提下，有序释放优质煤炭产能。推进煤矿保核供、增产能、增建设规模程序，尽快实现依法依规生产。

价格形成和监管机制日趋完善。5月1日，国家发改委发布的《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》正式实施，明确了中长期煤炭交易价格的合理区间。此后，《关于界定煤炭领域经营者提价行为的公告》对煤炭领域提价违法行为进行了界定。国家发改委相关负责人表示，发现价格超出合理区间，将立即进行提醒约谈，必要时通过调查、通报等方式引导煤炭价格回归合理区间。

"从目前情况看，稳定煤炭数量和价格的政策取得了明显成效."吴姗姗告诉本报记者。1-5月，全国生产原煤18.1亿吨，同比增长10.4%，表明国内煤炭自给能力有所提高；价格稳定方面，5月底，鄂尔多斯5500大卡动力煤坑口价格和秦皇岛港5000大卡动力煤平仓价格分别上涨7.8%和36%。相比之下，5月底，澳大利亚纽卡斯尔港和南非理查兹港动力煤价格指数分别上涨235.5%和196.1%，国内煤价波动幅度远低于国际市场。

国家发改委新闻发言人孟玮表示，目前全国电厂存煤处于历史高位，为迎峰度夏电力保障创造了条件。下一步将全面加强燃料供应保障，包括做好煤炭增产增供工作，狠抓电煤中长期合同签订和履行，集中资源保障电煤供应和调峰发电天然气供应。同时，应推广各类发电机组，确保火电输出水平好于正常水平，水电多一些可以节省煤炭的消耗，风电和太阳能多一些可以用上来。还要优化电网运行调度，充分发挥大电网资源优化配置的平台作用，加大跨区跨省余缺互助力度，规范应急调度启动，保障电力有序供应。此外，还将完善应急供应计划。孟玮说，“鼓励市场化需求响应，减少高峰电力缺口，督促各地细化完善各种情况下的应急供应预案，提前开展实战应急演练，做到有备无患，确保极端条件下民生和重点用能不受影响。”