永昌:镇村企三方联动促进城乡产业融合发展

今年以来，永昌县立足金昌“打造全省城乡融合发展示范区”新使命，坚持新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，突出以城带乡、以工促农，结合“万村兴万企”行动，深入实施“链主企业带镇、龙头企业带村”行动，全力构建企镇村三方受益联建模式，进一步促进全县城乡产业一体化融合发展。

产业共建发展特色产业

坚持发挥县域优势主导产业链链主企业和龙头企业自身优势，带动周边镇开展农产品种植、收储、精深加工，全力实施特色产业发展提质增效行动，加快推进国家现代农业示范区创建，蔬菜、饲草种植面积分别达20.48万亩、18.86万亩，畜禽总饲养量达268万头只，奶绵羊群体规模达4.7万只；森茂源羊场、玉森食用菌、博谷玉米种子等项目完成建设，省级现代农业产业园蔬菜精深加工项目建成投产，元生奶绵羊、德源辣椒农业、海量陇丰蔬菜加工等10个特色农业产业园发展壮大。全县累计培育发展市级以上农业产业化重点龙头企业50家、农产品加工规上企业10家，农产品加工转化率达到79%，成功入选2024年度国家农产品骨干冷链物流重点县。

村企联动壮大集体经济

积极探索镇企、村企发展联动新模式、产业融合新方式，研究制定链主企业带镇、龙头企业带村“一镇一策”行动实施方案，常态化推动29家链主企业、120家龙头企业分别与全县10个乡镇、112个行政村建立合作联结机制。特别是六坝镇积极推行村集体经济公司化改革，采取“抱团互助”发展模式，由12个村集体筹资注册成立村级集体经济先行先试发展公司—六坝镇六兴公司，制定完善六坝镇六兴公司组织框架和管理办法，推动实施玉丰戈壁农业日光温室等建设项目，并积极摸排全镇各村碎片化资源，有效盘活闲置资源资产，集中力量壮大村级集体经济，12个村集体经济收入达到423.9万元，村均达到35.32万元。全县持续释放乡村振兴衔接补助资金联结增收能力，协调推动县域内8家链主企业与41个村集体结对联营，吸纳专项扶持资金3850万元带动村集体经济发展，112个村集体经济总收入4256.12万元，村均达到38万元。

资源互惠增加居民收入

统筹镇产业基础和自然资源优势，动态更新建立镇(乡)村两级优质资源清单，全面摸排梳理制定县域内企业团建活动场地、企业食堂需求农产品、镇村经济组织供应企业食堂农产品、有条件发展“五小产业”的村级、镇村闲置房屋(可盘活)、镇村经济组织发展农业社会化服务意向等6个清单，鼓励引导链主企业、龙头企业依托农业、文旅、生态、交通等优势资源，实施农产品消费、闲置资产盘活、企业团建活动、以工代赈、共富车间、文旅融合等带镇带村举措，有效解决“务工”与“务农”“钱袋子”与“照顾老人孩子”兼顾的问题，促进了村集体经济收入和居民增收。预计全年，农村居民人均可支配收入达到21280元、同比增长7.5%，全县城乡居民人均可支配收入比持续缩小至1.94:1，城乡关系进入了互补融合发展的新阶段。